Источник: coinews.io
Недавно, 10 октября, в Верховную Раду Украины был подан новый законопроект по поводу регулирования криптовалютного рынка и криптовалют в целом на территории Украины. Инициатором законопроекта «О стимулировании рынка криптовалют и их производных в Украине» выступил народный депутат Сергей Рыбалка.
Это уже второй законопроект за несколько дней, который предусматривает создание правовой базы для криптовалют. 6 октября, был подан законопроект «Об обороте криптовалюты в Украине», который сейчас находится на рассмотрении в Комитете по вопросам финансовой политики и банковской деятельности. Стоит отметить, что председателем этого комитета является Сергей Рыбалка. Поэтому вполне возможно, что в ближайшем будущем деятельность криптовалют в Украине будет введена в правовое поле.
В законопроекте предусматривается, что:
Действие этого Закона распространяется на отношения, связанные с добычей (майнингом), использованием криптовалюты и их производных в Украине, функционированием рынка криптовалют и их производных, осуществлением деятельности финансовых учреждений на рынке криптовалют и их производных в Украине и их государственным регулированием.
Согласно тексту законопроекта, отмечается, что участники рынка криптовалют не отвечают по обязательствам государства, а государство — по обязательствам таких участников рынка криптовалют. То есть все операции на рынке криптовалюты осуществляются их участниками на свой риск. Кроме того, вмешательство в деятельность профессиональных участников рынка криптовалют со стороны государственных и других органов запрещается, если оно не связано с полномочиями органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за деятельностью финансовых учреждений, предоставляющих финансовые услуги на рынке криптовалют.
Проект закона также несет в себе стимулирования для майнеров:
Основными формами стимулирования деятельности субъектов хозяйствования, осуществляющих предпринимательскую деятельность по добыче (майнингу) криптовалюты являются:
— формирование и реализация государственных, отраслевых, региональных и местных программ стимулирования деятельности по добыче (майнингу) криптовалюты;
— создание нормативно-правовой базы и экономических механизмов для поддержки и стимулирования деятельности по добыче (майнингу) криптовалюты;
— финансовая поддержка выполнения инновационных проектов в области добычи (майнинга) криптовалюты, в том числе через тарифное регулирование цен на электроэнергию и другие ресурсы для таких субъектов;
— установление льготного налогообложения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность по добыче (майнингу) криптовалют, и других участников рынка криптовалют;
— другие формы стимулирования в соответствии с законодательством Украины об инновационной деятельности.
В объяснительной записке указывается, что легализация криптовалют приведет к привлечению дополнительных средств в бюджет страны. Предусматривается введение 2% сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с каждой криптообменной операции, в таком случае дополнительные поступления в Пенсионный фонд Украины, по самым пессимистичным прогнозам, составят 32,6 млн. грн. в год, что поможет сохранить определенный процент бюджета на другие цели. Стоит также отметить, что, по оценочным данным, в 2016 году, когда криптовалюта еще не имела правового статуса, вывод криптовалют в национальную валюту составил 775,2 млн. грн., а ввод национальной валюты на биржи криптовалют составил 856,8 млн. грн.
По сравнению с законопроектом, внесенным 6 октября, закон «О стимулировании рынка криптовалют и их производных в Украине» несет в себе не только регуляцию криптовалют, но и больше выгод в перспективе для экономики Украины. А также его целью является установление возможных факторов для развития криптовалюты в Украине, для осуществления операций с ними, стабильной работы бирж по обмену криптовалюты и работы майнеров в правовом поле. Кроме того, вносится возможность предоставления преференций для пользователей рынка для стимулирования новой криптоэкономики.
Также указывается о регуляции криптовалютных бирж и их обязательное лицензирование.
Минимальный размер уставного капитала криптобиржи должен составлять не менее пяти миллионов гривен в день для выдачи лицензии на осуществление деятельности криптобиржи.
В статье 17 об ограничениях для майнеров отмечается:
Добычу (майнинг) криптовалют вправе осуществлять исключительно физические лица и юридические лица, имеющие статус субъектов предпринимательской деятельности.
На данный момент этот законопроект направлен на рассмотрение в Комитет по вопросам финансовой политики и банковской деятельности. В объяснительной записке в поддержку внедрения закона сказано, что:
Принятие этого проекта создаст предпосылки для развития экономики на базе новейших технологий в Украине, что приведет к поступлению дополнительных высокотехнологичных инвестиций, что повысит конкурентоспособность страны на мировом рынке и будет способствовать росту ВВП.