Источник: HotSpot
Сегодня председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Джей Клейтон (Jay Clayton) и председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Кристофер Джанкарло (Christopher Giancarlo) выступили перед Конгрессом на тему криптовалют. Вот 10 самых важных выводов из замечаний Джея Клейтона:
1. Биткоин и Эфир не обязательно являются валютами.
«Если просто назвать что-то валютой или валютным продуктом, это не значит, что оно не ценная бумага».
2. Большинство служебных токенов — ценные бумаги.
«Если назвать токен «служебным» или структурировать его, чтобы дать некоторую полезность, то токен не обязательно перестанет быть ценной бумагой».
3. Следовательно, большинство ICO — продажа ценных бумаг.
«В целом структура ICO, которую я видел, связана с продажей ценных бумаг и подпадает под прямое соблюдение требований регистрации ценных бумаг».
4. Биржи, на которых инвесторы торгуют токенами, на самом деле не являются биржами, потому что не зарегистрированы в SEC.
«Многие торговые платформы даже называют себя «биржами». Я беспокоюсь, что внешность обманчива. На самом деле инвесторы, осуществляющие транзакции на этих торговых платформах, не получают многих рыночных мер защиты, которые у них были бы при проведении сделок через брокеров-дилеров на зарегистрированных биржах или альтернативных торговых системах».
5. Ни одно ICO не зарегистрировано в SEC, и SEC не одобрила никаких биржевых инвестиционных фондов или других активов, связанных с криптовалютами.
«Если кто-то сегодня скажет обратное, то инвесторы должны быть особенно осторожны».
6. ICO на сегодняшний день уязвимы перед цифровыми взломами.
«При таких атаках было потеряно 10% средств, собранных на ICO — или почти $400 миллионов».
7. Должны быть реализованы законы о борьбе с отмыванием денег и «знай своего клиента».
«Для участников рынка платежи и другие транзакции, совершаемые в криптовалюте, должны быть равноценны фиату с правовой точки зрения».
8. Промоутеры ICO должны быть осторожны, чтобы не стать участниками продажи ценных бумаг.
«Бизнес по продаже ценных бумаг требует лицензии».
9. Рынок созрел для самого разного мошенничества.
«Опыт показывает, что чрезмерная реклама на небольших и волатильных рынках может быть показателем мелких спекуляций, схем типа «пампа и дампа» и других манипуляций и мошенничеств».
10. Новая кибергруппа в Отделе регулирования (Division of Enforcement) будет более агрессивной в отношении тех, кто нарушает закон.
«Я попросил Отдел регулирования SEC продолжать решительно защищать эти рынки и рекомендовал принудительные действия в отношении тех, кто проводит ICO или занимаются другими делами, связанными с криптовалютами, в нарушение федеральных законов о ценных бумагах».
Понятно, что SEC стремится защитить инвесторов и привлечь к ответственности нарушителей законов о ценных бумагах.