Рік, що минає, виявився дуже насиченим на події, у тому числі — для електронних закупівель та продажів в Україні. Набуло чинності нове законодавство, розвивалися нові ринки та додавались нові користувачі. Про те, що відбувалося у галузі, розповів директор SmartTender.biz Сергій Сагун.
Майданчик SmartTender.biz отримав нагороду «Компанія року 2020» — що це для вас означає?
Наш майданчик стояв у витоків сучасної екосистеми електронних торгів — ще у 2013 році ми створили онлайн-платформу для проведення комерційних тендерів, яка зараз є однією з найбільших в Україні як за кількістю користувачів, так і за обсягами закупівель і продажів. Цей досвід допоміг нам разом з іншими майданчиками долучитись до створення державної системи публічних закупівель Prozorro, а згодом — і системи Prozorro.Продажі.
Ці сім років були сповнені викликами і звершеннями, саме вони зробили нас такими, якими ми є зараз. Я вважаю, що саме тому майданчик SmartTender.biz отримав відзнаку «Компанія року 2020» від Всеукраїнського галузево-аналітичного центру. Для мене це означає, що ми йдемо правильним шляхом — що ми не даремно піклуємось про те, щоб користувачам було максимально зручно з нами, і сприяємо їхньому успіху з надійною роботою сервісу 24/7/365.
Ще жодна компанія ще не досягала успіху без злагодженої роботи мотивованих команд дуже і дуже різних фахівців своєї справи. Хочу подякувати кожному спеціалісту і лідеру нашої великої команди, а також партнерам і клієнтам за їхні внески у наш розвиток.
Розкажіть про цьогорічні результати Prozorro Market. Ви ж були причетні до створення цього маркетплейсу?
Ще 1 березня 2019 року SmartTender разом з представниками інших майданчиків та ДП Прозорро підписали Меморандум про взаємодію і співпрацю щодо реалізації пілотного проекту «Електронних каталогів». І вже з березня того ж року почалась робота сервісу, який зараз багатьом відомий як Prozorro Market.
Сьогодні перший державний маркетплейс для державних замовників не лише повноцінно функціонує, але й продовжує розвиватись шаленими темпами. Цьому насамперед сприяють два фактори:
- Перехід до роботи за новою редакцією Закону «Про публічні закупівлі», яка серед іншого закріпила статус Prozorro Market як рекомендованого інструменту для допорогових бюджетів і заборонила укладати договори без публікування звітів.
- Прийняття Кабінетом Міністрів України Постанови «Про порядок формування та використання електронних каталогів Prozorro Market», яка розширила можливості для використання сервісу та встановила диференційовану комісію платформи.
Лише у постачальників, що працюють з нашого майданчику, за допомогою електронних каталогів цьогоріч відбулося 1 437 закупівель на загальну суму понад 16,5 млн гривень. За той самий період державні замовники, що теж працюють із Prozorro Market у нас, зробили 1 219 замовлень на ще більшу суму — більш ніж на 29 млн гривень.
У 2020 році найбільше закупівель на державному маркетплейсі відбулося у наступних категоріях:
- «Медичні матеріали» (33140000-3) — 956 закупівель;
- «Офісне устаткування та приладдя різне» (30190000-7) — 812 закупівель;
- «Нафта і дистиляти» (09130000-9) — 759 закупівель.
На мою думку, у 2021 році електронні каталоги покажуть суттєве зростання кількості та обсягів щомісячних закупівель, а також — розширення асортименту і збільшення кількості пропозицій та продавців. Вже зараз вводиться нова процедура, яка частково замінить для замовників спрощені закупівлі — запит ціни пропозицій.
А чим відзначився рік для системи Prozorro.Продажі? З нею ваш майданчик теж працює?
Приємно слідкувати за тим, як щось рік за роком розвивається і проходить шлях від сміливої ідеї до крутого й корисного проекту з величезним потенціалом. Саме такі враження мені дарує система Prozorro.Продажі. Кожного сезону там додається новий напрям роботи, нова процедура, новий вид лотів. Цієї осені, приміром, затвердили порядок продажу арештованого майна, а система лише за листопад на аукціонах всіх напрямів — малій приватизації, продажах спецдозволів на видобуток корисних копалин, оренди рухомого складу АТ «Укрзалізниця», продажах лісопродукції та майна банків-банкрутів, оренди майна державних підприємств тощо — заробила близько 821 млн грн.
Усього за час від початку року і до кінця листопада загальний дохід системи Prozorro.Продажі склав понад 9,62 млрд гривень. У середньому стартова ціна лотів збільшувалась на 74,11%. Але дуже часто у ході торгів за рахунок конкуренції між учасниками сума оплати збільшується у 2-3-5-10 чи навіть більше разів. Наприклад, нещодавно Єдиний майновий комплекс Державного підприємства «Центр з сертифікації будівельних матеріалів, виробів та конструкцій» відійшов переможцю за 6,5 млн гривень, хоча оцінювався спочатку у менш ніж 195 тис. гривень. Загалом за неповний рік свої ставки в аукціонах системи зробили більш як 10 000 користувачів.
А що з Prozorro? Яким був цей рік для системи публічних закупівель?
Система публічних закупівель Prozorro продовжує невпинно розвиватися і показувати результати. Приміром, лише за перші три квартали цього року заощаджено понад 34,8 млрд гривень при сумарній очікуваній вартості товарів, робіт і послуг на рівні у майже 650 млрд гривень. Цьогоріч тисячі нових закупівель від державних замовників було проведено через систему (які раніше, за старою редакцією Закону «Про публічні закупівлі», здійснювались за прямими угодами і про що не завжди звітувати у електронній системі) і в них змогли взяти участь тисячі нових постачальників, формуючи високу конкуренцію.
Звичайно, найголовнішою новиною у державних тендерах був початок роботи за новою редакцією Закону «Про публічні закупівлі» — я вже згадував цю подію, розказуючи про досягнення Prozorro Market. Дійсно, з 19 квітня 2020 року у системі багато змінилося, особливо — у процедурі оскарження та ефективності використання коштів у відносно малих процедурах. Можливо, робити висновки поки зарано, проте вже зараз, коли практика прийняття рішень Колегією АМКУ ще встановлюється, відсоток задоволених звернень від учасників підвищився.
У 2021 році я очікую побачити професіоналізацію закупівельних механізмів у державних підприємствах — цьому сприятиме запланований перехід до практики призначення уповноважених осіб на противагу тендерним комітетам зі змінним складом.
Ми, зі свого боку, приділяємо багато уваги та сил навчанню користувачів роботі у системі Prozorro — не лише технічним аспектам, але юридичній стороні закупівельного процесу. Ми маємо команду кваліфікованих юристів і постійно проводимо онлайн- та офлайн-заходи — вебінари й та семінари Академії SmartTender. Навчаємо і державних замовників, і постачальників, навіть видаємо сертифікати про успішне навчання. Звісно, карантинні обмеження вплинули на кількість і формат офлайн-активностей, проте ми бачимо високу ефективність онлайн-навчання і дистанційного супроводу користувачів.
Підприємцям раджу теж поглиблювати рівень взаємодії з системою Prozorro. А тим, хто досі чомусь не використовує цей інструмент — рекомендую пройти навчання і нарешті спробувати свої сили у тендерах. Це не так складно і забезпечить вас можливістю працювати на цьому великому ринку.
Зараз через пандемію всі почали ще гучніше говорити про цифрову трансформацію — що SmartTender робить за цим напрямом?
Вже кілька років SmartTender розвиває власний сервіс електронного документообігу (ЕДО) — Signy. Зовсім нещодавно, 15 листопада 2020 року, ми провели ребрендинг й змінити назву сервісу — тепер він лаконічно називається Signy. Ми самі ним користуємося у взаємовідносинах з нашими клієнтами і партнерами, як і переважна частина наших користувачів.
Думаю, що 2020 році вже навіть якось дивно обмінюватися купами паперів для супроводу бізнес-процесів та звітності. Звичайно, на 100% від них відмовитись зможуть не всі, але законодавство вже зараз не бачить різниці між фізичним та цифровим документом, а у деяких випадках навіть віддасть перевагу останньому через більшу надійність цифрового підпису у порівнянні із власноручним.
В Україні настав час для масового переходу на ЕДО у державному секторі та бізнесі. І справа тут не лише в економії часу й грошей і не у карантинних обмеженнях. Я просто не знаю, як можна продовжувати генерувати сотні тонн папірців у сучасному світі. Настав час стати більш відповідальними.
Якщо вже згадали COVID-19, то розкажіть: як він вплинув на екосистему електронних торгів?
Зараз добре видно, що COVID-19 вплинув на увесь світ та усі галузі діяльності. Туризм, пасажирські авіаперевезення, громадське харчування, звичні для нас масові заходи — все це дуже сильно змінилося у 2020 році. Звичайно, що зазнали змін електронні торги — вони стали ще актуальнішими для бізнесу, дозволяючи здійснювати закупівлі і продажі без ризику для працівників.
Короткочасні зміни у попиті із початком карантину в березні за короткий час створили сприятливі умови для деяких постачальників в окремих номенклатурах товарів. Всі ми пам’ятаємо ажіотаж довкола медичних матеріалів — масок, рукавичок та інших засобів захисту. Бум швидко скінчився, а ринок — наситився даними категоріями товарів і стабілізувався буквально за 1-2 місяці.
Було чимало прикладів того, як бізнес допомагав із вирішенням проблем, пов’язаних із епідемією. Хтось закуповував апарати штучної вентиляції легень, хтось — привозив засоби захисту (маски, екрани, рукавички, халати) до лікарень. Приміром, наш майданчик на час карантину зробив безкоштовними оголошення комерційних закупівель усього, що пов’язане із боротьбою проти COVID-19. Також, розуміючи потреби компаній, які змушені були несподівано для себе переходити у режим дистанційної роботи, ми дали усім бажаючим безкоштовний доступ до нашого сервісу електронного документообігу Signy — від оголошення локдауну і до самого кінця року.
Думаю, що пандемія стала потужним поштовхом для цифрової трансформації бізнесів. І у 2021 році цей процес продовжиться — керівники та власники побачили нові можливості, нові ризики та нові переваги від використання технологій. Незалежно від того, як виглядатиме світова економіка в новому році, я впевнений, що ринок онлайн-торгів продовжить зростати.
Источник: ain.ua